熙寧變法失敗的原因為何?
熙寧是宋神宗的年號,王安石有感於"文人政治",所以軍事積弱、經濟上給西夏、遼的歲幣甚多,經濟不振,所以在宋神宗年間推動"熙寧變法",主要有以下幾項措施:
⑴制置三司條例司:由宰相兼領,考核三司簿籍,統一財政,並訂出每年全國預算,節省開支。
⑵農田水利法:遣使巡視全國各地,墾闢荒地,增加生產;又招募業水利技術人才,於各路設立水利官。
⑶青苗法:在禾苗青黃不接時,政府低息貸款給農民,以免農民受豪富剝削。
⑷均輸法:地方上貢之物品,凡屬京師所需者,於價廉時可預購,而非京師所需者,可運銷各地,以抑制商賈,減輕百姓納貢之苦。
⑸免役法:改差役為雇役,凡不願服役者,政府按其貧富征收免役錢,另聘無業者充役。
⑹市易法:於京師設「市易務」,平價收購民間滯銷貨物;若民間有所需求,隨時平價出售,以穩定物價,防止商人從中居奇。
⑺方田均稅法:重新丈量全國土地,按土質肥瘠訂立稅額,革除豪強瞞稅之弊及平均百姓負擔。
⑻保甲法:組織民兵,教以戰陣,加強防衛力量。
⑼保馬法:分配馬匹予戶豢養,留待國家戰時征用。
⑽太學三舍法:分太學為外、內、上三舍,增加名額,依次考升。上舍成績優異者,免試授官。令諸州郡廣設學校,員生由政府贍養。
此外,王安石並裁汰冗兵,置將直接指揮軍隊。使良工為匠,以求兵器製作精良,充實國家武備。
王安石變法原針對時艱,以達富國強兵為目的,但在朝臣反對、民怨四起的情況下終告失敗。失敗的原因是:
㈠拘泥古制:王安石說他的新法皆出於先王及孔子遺訓,以塞反對新法之人的口,但古今風俗不同,環境各異,源於古制的新法,未必一切都合時合宜。
㈡用人不當:王安石不樂聞逆耳之言,但喜歡聽人恭維和奉承話,於是投機份子章惇、呂惠卿之流,曲意迎合,因緣重用,遂使新法的推行變了質。
㈢新法方面太廣,推行太急:宋朝積弱已久,改變非一蹴可及,士大夫思想守舊,但新法推行急促,沒有徵詢各方意見,每項新法在推行後,都不免產生了或大或小的弊端。
㈣朝臣黨同伐異,欠缺忍讓:司馬光在政治上是標準的守舊派人士,他跟主持變法的王安石發生了嚴重分歧,反對新法。
㈤新法偏重理財,未必盡能利民
偏重開源的做法,幾近在為政府斂財,在實際執行時又無法禁絕官員舞弊。很多變法內容都觸犯到官員、皇室、豪強和高利貸者的利益,因此,在每一項新法的推行過程當中,都遭受到他們的阻撓和反對。官僚為了業績而強迫農戶貸款,也造成新法擾民之實。
變法失敗是由於前面君主的昏庸無能,以及臣子的眼光短淺,再加上王安石的剛愎自用,用人失宜,舊黨人士的強烈反對,種種不利因素,導致此變法最後以失敗收場。並且還導致了往後的新舊黨爭,致使北宋末年政治惡化。完全顛覆當初王安石的崇高理想。
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